Очередь на получение социальной путевки в санаторий. Санаторное лечение для льготников. Прерогативы отдельных групп граждан

Льготные санаторно-курортные путевки, по мнению большинства, остались в далеком советском прошлом. И тем не менее сегодня есть категории населения, которые имеют полное право на оздоровление за счет государственных средств. В первую очередь речь идет о большой армии федеральных льготников, к которым относятся в том числе участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и другие.

«Отказников» больше - финансирования меньше

Напомним, что санаторно-курортные путевки предоставляются отдельным категориям населения, среди которых большинство – инвалиды, при наличии медицинских показаний и только в том случае, если федеральный льготник не отказался от набора социальных услуг (соцпакета).

Средства на них выделяются из федерального бюджета в виде трансфертов. При этом сумма рассчитывается из числа тех льготников, которые не отказались от соцпакета. К сожалению, в регионах ежегодно становится все больше тех, кто отказывается от соцпакета в пользу «живых» денег – его стоимости. Соответственно уменьшается и число средств на санаторно-курортное лечение.

А кто-то отдыхает в ущерб другим

Но проблема длительного ожидания путевок объясняется не только этим. Руководители Фондов соцстраха обратили внимание на то, что федеральным законом о социальной помощи инвалидам установлен период предоставления соцуслуг - календарный год, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение.

Такие недоработки в федеральном законе, в нормативных документах привели к тому, что сегодня в регионах участились обращения граждан в суд. Как правило, это те, кто уже неоднократно ездил в санатории. Суд, к сожалению, рассматривает отдельно взятое заявление, находит нарушение законодательства и выносит решение по иску в пользу льготников. Тем самым, на наш взгляд, ущемляются права других очередников, которых мы вынуждены «отодвигать», потому что обязаны выполнить решение суда. То есть из общего количества путевок мы отдаем путевки на исполнение судебного решения, так как дополнительные средства на эти цели не выделяют.

В какой-то степени вынужденное долгое ожидание заставляет некоторых федеральных льготников в конце-концов тоже отказываться от соцпакета.

Какой-то замкнутый круг получается: вроде бы и законное право есть, и средства на эти цели выделяются, но обычному (не сутяжному) льготнику дождаться путевки проблематично.

Справка

В региональных отделениях Фондов социального страхования ведется электронная очередь льготников, подавших заявления на путевки. На его официальном сайте реализован сервис поиска «Очередь льготников на получение путевки».

Каждый из них, набрав свой номер СНИЛС, может увидеть информацию о себе: дату постановки на учет, номер очереди на текущую дату.

(Ред. от 29.03.2011). Сегодня мне удалось дозвониться в Департамент социальной защиты населения города Москвы и получить подробную консультацию у начальника отдела по социальному санаторно-курортному обеспечению Аксёновой Надежды Анатольевны. www dszn ru

Во-первых, у Н. А. Аксёновой я узнала, какими нормативными документами они руководствуются для предоставления социальных путёвок неработающим московским пенсионерам. О документах – смотрите ниже.

Во-вторых, я задала прямой вопрос: - Насколько реально неработающему московскому пенсионеру получить бесплатную путёвку в санаторий и сколько времени в среднем нужно ждать в очереди? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Около двух лет, но на морской курорт и в летний период – маловероятно…

В-третьих, я решилась узнать: - А что нужно сделать для того, чтобы не ждать два года, а получить путёвку сразу и летом? Н. А. Аксёнова мне ответила: - Для этого нужно принести в районное управление соцзащиты очень весомую медицинскую справку с особой отметкой. То есть в ней должно быть указано, что «путёвка требуется исключительно в срочном порядке»…

А теперь О ДОКУМЕНТАХ, на основании которых неработающие московские пенсионеры могут обращаться в районные управления соцзащиты с заявлением о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путёвки.

В законе города Москвы №70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» действительно был пункт №13 в статье №8 о социальных путёвках для неработающих пенсионеров. Однако сейчас восьмая статья заканчивается на пункте №9 – то есть тринадцатый пункт отсутствует. В этом можно убедиться на официальном сайте правительства Москвы здесь: www mosgorzdrav ru

Поэтому в департаменте соцзащиты Москвы рекомендуют ссылаться на постановление правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО». Постановление здесь: www moscowlaws ru

-------------------
Из вопроса известно, что ваша мама перенесла пневмонию и у неё теперь остаточный пневмосклероз. Но о том, что у неё есть льготы по инвалидности ничего не сказано.

Mamma mia, если у вашей мамы обычная пенсия по возрасту, и она не получает ежемесячный социальный пакет – то, как же она получит социальную путёвку?

Бесплатное санаторно-курортное лечение входит в набор социальных услуг, и оплачивается это лечение Московским отделением Фонда социального страхования РФ. Но, к сожалению, только отдельным категориям граждан из числа инвалидов, ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лицам, пострадавшим от радиации. Увы, социализм мы так и не успели достроить…

Так что вашей маме сначала нужно получить группу инвалидности, переоформить пенсию по возрасту на пенсию по инвалидности, получить положенный социальный набор – и только потом обращаться в отдел соцобеспечения с просьбой выделить путёвку в санаторий.

Для получения путёвки на санаторно-курортное лечение необходимо представить следующие документы:

Заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
Документы, подтверждающие отнесение гражданина к соответствующей льготной категории (удостоверение, справка МСЭ об установлении инвалидности).
Справку для получения путевки по форме №070/у-04, выданную поликлиникой. Срок действия справки – 6 месяцев.
Паспорт.

Россияне, которые стоят в льготной очереди на получение путевок в санаторий, интересуются тем, как происходит информирование о состоянии очередности. Наши специалисты разъясняют все нюансы данной процедуры в этой статье.

Общая информация для льготных категорий граждан, претендующих на путевку в санаторий

Как известно каждому россиянину, в нашей стране работает закон о госпомощи для определенных категорий граждан. В эту помощь от государства включено и получение льготных путевок для лечения в санаториях. Они не предоставляются просто так. Для этого нужны веские основания, а именно медицинские справки, подтверждающие наличие какого-либо заболевания у льготника. К тому же очередь на получение таких путевок формируется в порядке оформления документации, то есть является «живой».

Кому же могут быть предоставлены такие льготные путевки для лечения в санатории? Как уже говорилось, это граждане нашего государства, попадающие в одну из льготных категорий:

инвалиды (в том числе и дети-инвалиды);
участники ВОВ;
ветераны, участвовавшие в боях;
ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и пострадавшие граждане РФ;
жители блокадного Ленинграда.

Не следует забывать и о категории тех россиян, которые продолжают лечить свое заболевание, но уже после прохождения основного курса лечения. Что касается пенсионеров, то они могут претендовать на такую привилегию, только в том случае, если не работают на пенсии. В противном случае, льготная путевка в санаторий им предоставляться не будет.

Эта льгота на получение путевки в санаторий для прохождения оздоровления регулируется на законодательном уровне местными региональными властями.

Льготные условия такой путевки для санаторного лечения заключаются в следующем (в зависимости от региональных условий):

погашение затрат на стоимость проезда к санаторию (в обе стороны);
частичное погашение стоимости затрат;
величина скидки для такого погашения – от 25 до 50% от начальной стоимости льготной путевки.

Как оформит получение льготной путевки в санаторий

Чтобы пройти льготное лечение в санатории, не достаточно попасть в определенную категорию льготников. По российским законам нужно еще подготовить пакет официальных бумаг, которые будут служить основанием для получения необходимого путевого документа:

свои личные документы: паспорт, удостоверение пенсионера, СНИЛС;
медицинская справка о перенесенном заболевании;
заявление в письменной форме.

Подготовив все бумаги, следует обратиться к своему участковому врачу в местную поликлинику, который после обследования выдаст направление для санаторно-курортного лечения. В этой справке-направлении обязательно указываются:

Рекомендованное оздоровительное учреждение.
Профиль санатория.
Время посещения, которое соответствует сезону(например, весенне-летний период).

Получив соответствующее направление от лечащего врача, далее следует обратиться в местное отделение Фонда соцстраха, где происходит окончательное оформление подобной льготы.

Как происходит информирование льготников о получении льготной путевки в санаторий

Информированием россиян, попадающих в льготную категорию, о получении соответствующей путевки для прохождения санаторного лечения, занимаются департаменты труда и социальной защиты. Так, для жителей города Москвы работает сайт http://www.dszn.ru/. Именно здесь можно онлайн получить информационные сведения о состоянии очередности на прохождение льготного лечения в санатории. Для этого нужно ввести свои анкетные данные:

Ф. И. О.;
дату рождения (формат ДД.ММ.ГГГГ, то есть 12.07.1975);
СНИЛС (формат 000-000-00000).

Санаторно-курортное лечение инвалидов - социальная услуга, которую предоставляет государство за счет регионального бюджета.

Кому полагается санаторное обслуживание

Характеристика социальной услуги

Значение социальной льготы

Льготник, имеющий хроническое заболевание, вправе собрать все необходимые документы и претендовать на индивидуальное лечение. Важным моментом при оформлении направления станет соблюдение всех сроков действия бумаг.

Программа реабилитации может включать физиотерапевтические процедуры, массаж, психотерапию, мануальное воздействие, лечебную физкультуру, грязелечение и рефлексотерапию.

Таким образом, бюджетная путевка дает право на пользование бесплатными оздоровительными услугами. Медикаментозная терапия, климатические условия и специальные процедуры существенно повышают здоровье лиц с инвалидностью.

Дополнительный сервис ФСС РФ

С 2018 г. ФСС РФ запустил новый социальный проект, позволяющий получить электронный талон для упрощенного оформления ж/д билета в целях проезда к месту санаторного лечения. Сам талон оформляется по заявке льготника непосредственно в территориальных подразделениях ФСС РФ по месту проживания.

Далее с таким талоном можно идти либо непосредственно в ж/д кассу и получить там по предъявлению паспорта готовый ж/д билет. Либо оформить электронный билет онлайн через сайт ОАО «РЖД» (www.rzd.ru), предварительно там зарегистрировавшись. в последнем случае все можно сделать, не выходя из дома.

Воспользоваться данной услугой смогут все категории льготников, которым полагается бесплатный проезд к месту излечения по путевкам ФСС РФ и региональных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения. При условии, что льготник не отказался от пакета соцуслуг в натуральном виде. В противном случае ему положена будет только денежная компенсация такого НСУ.

В качестве заявителей могут выступать граждане, проживающие в городе Москве:

Получающие ежемесячную денежную выплату из средств федерального бюджета, имеющие право на получение социальной услуги;

Неработающие пенсионеры, получающие ежемесячные городские денежные выплаты за счёт средств бюджета города Москвы;

Неработающие пенсионеры (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не относящиеся к другим льготным категориям;

Граждане, получившие повреждения здоровья в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

Супруг (супруга), состоявший (состоявшая) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) в результате террористических актов и не вступивший (не вступившая) в повторный брак, не имеющий (не имеющая) права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

Родители погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

Дети в возрасте до 18 лет погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям;

Лица, награждённые нагрудным знаком «Почётный донор России» или нагрудным знаком «Почётный донор СССР», не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям.

Перечень необходимых документов:

Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Документ, подтверждающий место жительства в городе Москве;

Пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии или пожизненного содержания (в случае получения пенсии не в ГУ – отделении Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области);

Документ о праве на льготу либо документ, подтверждающий отнесение к льготным категориям, указанным в пунктах 4–8 (в случае если документ ранее не представлялся в органы социальной защиты населения города Москвы);

Медицинская справка по форме № 070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении;

Справка (сведения) о неполучении ежемесячной денежной выплаты за счёт средств федерального бюджета в случае получения пенсии не в ГУ – отделении Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области (для заявителей, указанных в пункте 1);

Трудовая книжка (для заявителей, указанных в пунктах 2, 3);

Документ, подтверждающий смену Ф.И.О. при несоответствии Ф.И.О. в документах, указанных в пунктах 1–7 (в случае если документ выдан органами ЗАГС не в г. Москве или в г. Москве до 1990 г.).

Сроки предоставления услуги – 1 рабочий день.

Если к заявлению прикреплены скан-копии документов, то вам необходимо в течение 2 рабочих дней со дня регистрации вашего заявления в органах социальной защиты населения представить подлинники документов (за исключением справки для получения путёвки по форме №070/у-04, выданной лечебно-профилактическим учреждением) в управление социальной защиты населения, в которое будет направлено ваше заявление.

Как найти на портале государственных услуг г. Москвы услугу «Заявление на постановку на учёт граждан льготных категорий для получения бесплатной санаторно-курортной путевки»?

1. Войти на портал. Для этого в адресной строке браузера нужно указать адрес портала mos.ru и перейти к порталу (нажать Enter):

2. В списке услуг выбрать раздел «Здоровье, медицина»:

3. Выбрать «Другие услуги» – «Санатории» – «Встать на учёт для получения бесплатной санаторно-курортной путевки»:

Шаг 1. Данные заявителя

В блоке «Анкетные данные» часть информации автоматически заполняется из «Личного кабинета» (фамилия, имя, отчество). В поле «Пол» необходимо указать один из предложенных вариантов: «Мужской» или «Женский», если поле не заполнено в личном кабинете. Поле «Дата рождения» может быть заполнено вручную или с помощью выбора даты из интерактивного календаря, если поле не заполнено в «Личном кабинете». Поля «Электронная почта» и «Телефон» заполняются вручную, если сведения отсутствуют в «Личном кабинете».

Далее необходимо указать адрес регистрации заявителя (по паспорту). Для этого в поле «Улица» укажите несколько букв названия улицы. В раскрывшемся списке выберите необходимую улицу. В поле «Дом» выберите номер из представленного списка. В поле «Квартира» укажите номер квартиры. Поля «Округ» и «Район» заполнятся автоматически.

В блоке «Документ, удостоверяющий личность заявителя» необходимо выбрать тип документа и указать его атрибуты. Все поля данного блока обязательны для заполнения. В поле «Выбрать из сохранённых» доступна возможность выбора паспортных данных, введённых и сохранённых в «Личном кабинете». В этом случае данные о паспорте РФ подставятся на форме автоматически из ранее введённых. При выборе иного документа данные в поля вводятся вручную. Поле «Дата выдачи» заполняется с помощью интерактивного календаря либо вручную.

В случае если вы состоите на учёте в органах социальной защиты населения, то далее необходимо указать фактический адрес, указанный при постановке на учёт. Для этого в поле «Улица» укажите несколько букв названия улицы. В раскрывшемся списке выберите необходимую улицу. В поле «Дом» выберите номер из представленного списка. В поле «Квартира» укажите номер квартиры. Поля «Округ» и «Район» заполнятся автоматически.

При совпадении адреса регистрации с фактическим, можно проставить галочку «Скопировать адрес регистрации (по паспорту)». Поля заполнятся автоматически данными, введёнными ранее.

В блоке «Выбор категории заявителя» укажите категорию из предлагаемого списка вариантов. Для этого требуется проставить галочку напротив нужной категории. При выборе «Получаю ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) за счёт средств федерального бюджета как федеральный льготник» необходимо подтвердить, что вы имеете право на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг, с помощью флажка возле соответствующего поля. Услуга не может быть оказана в случае отсутствия права на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг.

В случае получения ЕДВ в ведомственном пенсионном отделе или ином отделении Пенсионного фонда РФ, необходимо прикрепить отсканированную копию справки о праве на получение социальной услуги по санаторно-курортному лечению, предусмотренной пунктом 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В блоке «Выберите одну из категорий» укажите категорию из предлагаемого списка вариантов. Для этого требуется проставить галочку напротив нужной категории.

Для перехода к шагу 2 «Документы заявителя» нажмите кнопку «Продолжить».

Шаг 2. Документы заявителя

На данном этапе необходимо указать, являетесь ли вы пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, с помощью выбора вариантов «Да» или «Нет».

Если подтверждено, что вы являетесь пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, то далее вам необходимо указать наименование территориального подразделения Пенсионного фонда РФ, производящего выплату пенсии.

Если не подтверждено, что вы являетесь пенсионером отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области, то требуется в поле «Пенсионное удостоверение либо иной документ, подтверждающий факт получения пенсии или пожизненного содержания» прикрепить отсканированный документ.

В блоке «Документ о праве на льготу» необходимо указать, выдан ли документ органами социальной защиты населения города Москвы или ранее предоставлялся в органы социальной защиты населения города Москвы с помощью выбота вариантов «Да» или «Нет».

Если не подтверждено, что документ выдан органами социальной защиты населения города Москвы, а также ранее не предоставлялся в органы социальной защиты населения города Москвы, то требуется прикрепить скан-копию документа.

В блоке «Документ, удостоверяющий личность» необходимо указать его атрибуты; если свидетельство о рождении ребёнка выдано не в городе Москве, вам необходимо прикрепить отсканированный документ «Свидетельство о рождении». Все поля данного блока обязательны для заполнения. Данные в поля вводятся вручную. Поле «Дата выдачи» заполняется с помощью интерактивного календаря либо вручную. В дальнейшем подлинник указанного документа необходимо представить в УСЗН города Москвы, из которого поступило уведомление о принятии вашего заявления к рассмотрению.

При выборе категории «Граждане, получившие повреждения здоровья в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» или «Члены семьи погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» Вам необходимо прикрепить отсканированную копию документа «Копия заключения бюро судебно-медицинской экспертизы либо копию постановления о признании потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по признакам преступлений, предусмотренных статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации».

При выборе категории «Члены семьи погибших (умерших) в результате террористических актов, не имеющие права на бесплатное санаторно-курортное лечение по другим основаниям» вам необходимо заполнить данные «Свидетельства о смерти погибшего (умершего) в результате террористического акта». Поля «Дата рождения» и «Дата смерти» заполняются с помощью интерактивного календаря либо вручную. Если свидетельство о смерти выдано не в городе Москве или в Москве до 1991 года, необходимо прикрепить отсканированный документ. В дальнейшем подлинник указанного документа необходимо представить в УСЗН города Москвы, из которого поступило уведомление о принятии вашего заявления к рассмотрению. Далее необходимо указать реквизиты свидетельства о браке, выданного в городе Москве после 1990 года. В случае если документ, подтверждающий родственные отношения с погибшим (умершим), не является свидетельством о браке, то необходимо прикрепить отсканированную копию свидетельства о рождении или иных документы, подтверждающие родство или свойство.

Далее необходимо указать реквизиты справки для получения путевки по форме №070/у, выданной лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства. В случае если справка выдана лечебно-профилактическим учреждением не по месту жительства, то дополнительно должна быть представлена справка об обслуживании в данном лечебном учреждении.

В блоке «Иные документы, предоставляемые по желанию заявителя» вы можете прикрепить отсканированные документы. При необходимости прикрепить несколько документов воспользуйтесь кнопкой «Добавить документ».

Если по каким-либо причинам вы не согласны, то услуга оказана не будет.

Для подачи заявления нажмите кнопку «Отправить».

Просмотреть статус поданного заявления можно в «Личном кабинете».