Отказ в государственной регистрации в качестве ип. Главные причины отказа в регистрации ип

Самый простой способ начать собственное дело. Предусмотренная сегодня регистрационная процедура, хотя и требует строгого соблюдения порядка, не обременена серьезными сложностями. Отказ в регистрации должен иметь установленные законом основания, при этом может быть обжалован в вышестоящем органе и (или) в судебном порядке.

Все основания отказа в регистрации можно разделить на несколько категорий:

Физическое лицо, планирующее заниматься бизнесом в форме ИП, не имеет на это право.
Нарушен порядок регистрации, в том числе представления документов и их содержания.
Лицо отозвало свое заявление или не завершило порядок регистрации в установленном порядке.

Проблемы со статусом физического лица

По общему правилу, индивидуальным предпринимателем может стать любой дееспособный гражданин России или иностранного государства, в отношении которого не установлено запретов или ограничений на занятие в целом коммерческой деятельностью или отдельными ее видами.

Запретами и ограничениями являются:

Определенные виды должностей, профессий, мест работы (службы), совмещение которых с предпринимательской деятельностью противоречит государственной политики по противодействию коррупции и иным правонарушениям.
Возраст - до 14 (полный запрет) или до 16-18 лет (частичный запрет, действующий, если не соблюдены правила получения согласия родителей (опекунов, попечителей), судебного решения на регистрацию ИП, или лицо не состоит в браке). Для некоторых видов деятельности возрастная планка может быть увеличена.
Текущий статус ИП - запрещена «двойная» регистрация ИП.
Нарушения правил проживания (пребывания) в России иностранного гражданина, планирующего регистрацию ИП.
Недееспособность или ограниченная дееспособность при отсутствии согласия опекуна.
Наличие судебного или иного официального запрета (ограничения) на занятие определенными видами деятельности - профессиональная дисквалификация, судимость, совершенное административное правонарушение, банкротство и другие юридические факты, по которым не прошли установленные сроки снятия ограничения (запрета).
Полный запрет на осуществление избранного вида (видов) деятельности в форме ИП, то есть необходимость в данном конкретном случае регистрации юрлица.

Если отказ в регистрации ИП сопряжен с определенным статусом гражданина, то решениями проблемы могут стать:

самостоятельное изменение статуса (устранение запретов или ограничений) - увольнение с работы, прохождение процедуры эмансипации несовершеннолетним, получение согласия опекунов (родителей, попечителей) и т.д.;
если изменение статуса активным путем невозможно - ожидание, пока обстоятельства сами изменятся, или истечет срок действия ограничений/запретов.

Запреты и ограничения, связанные с определенным статусом гражданина, являются серьезными основаниями для отказа в регистрации. Некоторые невозможно устранить, некоторые обстоятельства не меняются со временем - в этих случаях придется смириться. Если же что-то скрыть, а оно выявится в будущем - это будет основанием для прекращения регистрации ИП в принудительном порядке.

Нарушения порядка регистрации

Заявление и другие документы направлены в ненадлежащий налоговый орган. Они должны быть представлены в ИФНС, расположенную и территориально обслуживающую местность, где лицо зарегистрировано по месту жительства, при этом не важно, где оно фактически проживает. Например, если вы проживаете в Петербурге, а зарегистрированы в Москве, то обязаны направить документы в ИФНС №49 г. Москвы. Узнать, в какую инспекцию следует подавать документы, можно на сайте ФНС. Там же есть и все реквизиты. Некоторые налоговые могут просто перенаправить документы в другую налоговую инспекцию, но такой подход не является их обязанностью.
Неполнота представленного пакета документов. Частая ошибка, но нередко налоговый орган по этой причине сразу не отказывает в регистрации, а приостанавливает ее, предоставляя время для устранения обстоятельств, препятствующих регистрации.
Ошибки, помарки, зачеркивания, ложные или неактуальные сведения, имеющиеся в заявлении о регистрации, а также в целом нарушение инструкции по заполнению и оформлению заявления. При выявлении таких фактов, как правило, следует 100% отказ.
Ошибки при оплате госпошлины - перепутали реквизиты, внесли не всю сумму, забыли заплатить.

К сожалению, в большинстве случаев нарушение порядка регистрации, даже порой совсем мелочное, влечет отказ в ней. В этом случае выход один - исправить ошибки, недочеты, выполнить требования налогового органа и обратиться повторно.

Что делать, если отказали в регистрации

Отказ в регистрации ИП не является безусловным. Во-первых, ничто не мешает обратиться за повторной регистрацией. Во-вторых, отказ можно обжаловать, и если жалоба будет признана обоснованной - вас зарегистрируют.

Порядок действий можно представить в следующем виде:

Проанализируете причины (основания) отказа в регистрации. Возможно, в этом ваша вина, и обжаловать нечего.
Подготовьте жалобу в вышестоящий налоговый орган, изложив ситуацию, основания отказа и ваши доводы по поводу нарушений закона со стороны ИФНС, отказавшей в регистрации.
Если административное обжалование не дало результата, придется обращаться в суд.

Надо сказать, что в большинстве случаев причины отказа в регистрации ИП кроятся в ошибочных, невнимательных действиях самого заявителя. Если вы не хотите тратиться на специалистов, оказывающих услуги регистрации ИП, но хотите быть уверенными, что все пройдет беспроблемно, хотя бы проконсультируйтесь или покажите подготовленные лично документы профессионалам.

Каждый гражданин в России наделен правом свободно, без какого-либо дополнительного разрешения осуществлять коммерческую деятельность и зарегистрировать для этих целей соответствующий статус в налоговом органе. На практике же встречаются случаи, когда инспекция не регистрирует гражданина в качестве предпринимателя. Возможные причины отказа в регистрации ИП, а также в регистрации прекращения указанного статуса рассмотрим в данной статье.

Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Отказ в закрытии ИП

Прекращение лицом коммерческой деятельности не свидетельствует об утрате им статуса предпринимателя. Этот факт также подлежит регистрации в налоговом органе.

Если гражданин уже официально зарегистрирован в качестве коммерсанта, но задается вопросом, могут ли мне отказать в закрытии ИП, то ему следует ознакомиться с порядком, установленным в ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ .

Согласно этому порядку, в частности, необходимо:

подать заявление по форме Р26001 ;
заплатить пошлину.

Отдельные основания для отказа в регистрации прекращения деятельности ИП Законом N 129-ФЗ не предусмотрены. В отношении такого отказа действуют отдельные положения

Все необходимые документы собраны, госпошлина уплачена, но вам отказали в регистрации? Причины могут быть следующими:

Наиболее частое основание – это выбор запрещенной деятельности или неправильное заполнение заявления.
Отсутствие какого-либо документа в пакете.
Документы на регистрацию поданы не по месту прописки заявителя.
По решению суда вам было запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а срок запрета еще не истек.
Вы уже зарегистрированы как ИП, но не оформили процедуру ликвидации. В России есть закон, запрещающий иметь более одного свидетельства о регистрации ИП.
Менее года назад ваше ИП было признано банкротом, или его закрыли принудительно.

Это основной список причин, по которым вам, скорее всего, откажут в регистрации ИП. Однако не все потеряно. Любое из этих препятствий довольно легко устранимо.

Что делать, если вам отказали?

При любом отказе вам обязательно должны объяснить его причину в письменном виде. Такой документ вы должны получить под расписку или же заказным письмом с печатью и подписью работника налоговой службы. К сожалению, документы, которые вы передали в налоговую, вам уже не вернут. Их переименуют в регистрационное дело об отказе и передадут в архив.

К сожалению, документы, которые вы передали в налоговую, вам уже не вернут. Их переименуют в регистрационное дело об отказе и передадут в архив.

Не стоит опускать руки, по сути, это ничего не значит и никоим образом не скажется на успехе вашей следующей попытки.

Предположим, что основанием для отказа в регистрации ИП послужил выбор запрещенной деятельности. Это может быть любая из приведенного ниже списка, и здесь уже трудно поспорить:

Производство лекарств.
Проведение анализа промышленной безопасности.
Продажа электроэнергии гражданам.
Производство пиротехнических изделий.
Грузовые или пассажирские перевозки воздушным транспортом.
Любые манипуляции, связанные с военной техникой или оружием.
Любая космическая деятельность.

Но если вы уверены, что ваша деятельность не связана с этими формулировками и отказ был неправомерным и необоснованным, то действуйте не раздумывая. Необходимо подать в суд с просьбой оспорить решение налоговой службы.

Не стоит думать, что судиться с налоговой бесполезно. Если документы были поданы полным портфелем в налоговую по месту жительства, выбранная вами деятельность не является запрещенной, вы уплатили госпошлину, то с большой вероятностью суд будет на вашей стороне. При этом налоговый орган будет обязан возместить вам в полной мере финансовый ущерб, причиненный неправомерным отказом. К сожалению, вы можете потерять несколько месяцев в ожидании решения суда, но, думаем, это того стоит.

Подача документов

«У вас нет права на ошибку» – пожалуй, это можно назвать девизом всех государственных структур России. Поэтому будьте максимально внимательны при заполнении и получении документов. Достаточно одной опечатки или лишней запятой, чтобы безразличная рука налогового служащего отправила ваше дело в архив отказников.

Достаточно одной опечатки или лишней запятой, чтобы безразличная рука налогового служащего отправила ваше дело в архив отказников.

На что стоит обратить внимание? Убедитесь, что в документах указан ИНН, если он у вас есть. Это часто встречаемый недочет в документах, особенно если их подготовку вы поручили юристу. Затем важно не ошибиться при указании кода ОКВЭД. Все привыкли, что в коде должно быть не менее трех знаков, однако правила изменились – необходимо указывать не менее четырех.

И последнее – обратите ваше внимание на печать документов. Важно знать, что подавать документы, напечатанные на обеих сторонах листа, в органы регистрации нельзя. За это вам также могут отказать.

Надеемся, что вы счастливо избежите ошибок при регистрации ИП и станете на шаг ближе к реализации идеи. Если вам приходилось сталкиваться с отказом – поделитесь своим опытом в комментариях.

Если ты споткнулся и упал, это еще не значит, что ты идешь не туда. «Слова Ванталы», канонический текст китайской философской школы

Длится три дня, за которые принимается решение о присвоении соответствующего статуса или отказа в его получении. Радует, что отказы занимают небольшое место в статистике госрегистрации. Но огорчает, что причины отказов обычно такие незначительные, что ошибки могли быть и вовсе не допущены благодаря элементарной внимательности.

Чтобы не получить резолюцию об отказе, достаточно лишь пересмотреть документы перед их подачей, и убедиться, что в них нет никаких оснований для принятия налоговым инспектором неприятного решения. Итак, давайте узнаем сегодня, почему могут отказать в регистрации ИП.

Причины отказа в регистрации ИП

Отказ в госрегистрации регламентируется статьей 23 N 129-ФЗ. Выдавая отказ, налоговый инспектор обязан указать причину заявителю.

Причем, список оснований исчерпывается законодательно: ФНС не имеет права отказать в регистрации по собственному усмотрению. Это существенно облегчает процесс подготовки к успешной регистрации.

Причины отказа в открытии ИП и нормативные основания для этого рассмотрены в данном видео:

Проблемы с документами

Чаще всего в регистрации отказывают из-за проблем с документами: неправильное заполнение, недостоверные данные, неполный пакет бумаг. При заполнении бланков лучше вооружиться образцами и оригиналами документов, а не заполнять поля сведениями из памяти. Нужно быть внимательным, ведь самые частые причины отказов из-за неправильного заполнения бумаг таковы:

заполнение не прописными буквами;
оставление обязательных полей пустыми или заполнение лишних разделов;
неправильное (менее четырех знаков);
не указан номер телефона (с недавних пор это обязательное поле), e-mail (при отправке онлайн) или указание в неверном формате;
нарушение правил сокращений;
опечатки и неправильное распределение букв по знакоместам.

Если отказать могут из-за таких элементарных ошибок в заполнении, то более существенные провинности точно будут замечены и вызовут последствия. Поэтому использовать нужно только достоверные данные: они будут проверяться.

Какое-то время серия отказов была вызвана отсутствием у заявителей ИНН. Хотя считается, что ИНН и регистрацию можно оформлять одновременно, некоторые региональные налоговые выдают отказ, ссылаясь на неполный пакет документов. Причем, если ИНН есть, и он не был указан в заявлении, отказ последует стопроцентно.

Про субъектные основания для отказа в регистрации ИП читайте ниже.

Запрет для некоторых категорий лиц

Случается и такое, что физическое лицо собирается стать предпринимателем, не зная, что он попадает под исчерпывающий список лиц, для которых ведение предпринимательской деятельности запрещено законодательно на территории России. В этот список входят:

недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
лица до 18 лет (за редкими исключениями);
иностранцы и лица без гражданства, не имеющие временной прописки;
лица, касательно которых было принято решение суда о запрете предпринимательской деятельности до истечения срока действия этого решения.

Перечисленные физические лица смогут зарегистрироваться, как индивидуальные предприниматели, только в том случае, если изменят свое положение.

О том, почему могут отказать в открытии ИП бывшим предпринимателям, читайте далее.

Нюансы с бывшими предпринимателями

У бывших предпринимателей выше риск получить резолюцию об отказе, поскольку в их случае у налоговых инспекторов появляется больше оснований для такого решения.

Во-первых, физическое лицо не может зарегистрировать более одного статуса индивидуального предпринимателя для себя. То есть, если госрегистрация уже была осуществлена, повторно ее пройти для других видов деятельности нельзя.
Во-вторых, нельзя становиться индивидуальным предпринимателям тем особам, которые владеют одним или более .
И, в-третьих, в течение года физическое лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность, если по результатам прошлой он был признан банкротом.

К банкротству приводят:

долги перед местным или государственным бюджетом;
долги по платежам перед ;
непогашенные кредиты;
другие непогашенные обязательства перед кредиторами.

Чаще всего суд, признающий предпринимателя банкротом, проходит по инициативе кредиторов, долги которых не были выплачены. Отсчет года, в течение которого запрещена повторная регистрация, начинается со дня решения суда.

О том, в каких случаях отказывают в регистрации ИП по виду деятельности, расскажем далее.

Запрещенная деятельность

В РФ есть некоторые ограничения для индивидуальных предпринимателей касаемо видов деятельности. А именно запрещено вести деятельность по таким направлениям:

производство и продажа алкоголя, наркотических и психотропных веществ;
создание лекарственных препаратов;
воздушные перевозки, а также деятельность, связанная с авиатехникой;
деятельность, связанная с освоением космоса;
производство, распространение или продажа оружия, боеприпасов;
охранная деятельность;
создание пиротехники, ее распространение (4 и 5 классов);
продажа электроэнергии;
формирование пенсионных и инвестиционных фондов;
трудоустройство россиян заграницей;
анализ промышленной деятельности.

Также для отдельных видов деятельности требуется к общему пакету бумаг приложить справку из полиции. В первую очередь это касается работы с несовершеннолетними, в образовательной и медицинской сферах. Стоит учесть, что срок изготовления этой справки — один месяц.

Неправильный выбор отделения ФНС и иные причины отказа

О том, как не получить отказ в регистрации ИП, расскажет видео ниже:

Потери субъекта

После принятия решения об отказе в госрегистрации, налоговый инспектор оформляет регистрационное дело, которое направляется в архив соответствующего органа. Соответственно, никакие документы не возвращаются.

Что касается госпошлины, то ее возврат при отказе в регистрации ИП также не осуществляется, ведь она оплачивается за услуги органа ФНС, которые по факту были предоставлены (рассмотрение документов и принятие решения). Поэтому при повторной регистрации госпошлину придется оплачивать заново. Однако ее сумма будет меньше: всего 20% от базовой величины — 160 рублей.

О том, что делать, если отказали в регистрации ИП, читайте ниже.

Что делать после отказа

При получении отказа первым делом нужно прочесть причину: она должна быть указана и соответствовать законодательству. В любом случае, лучше попросить разъяснений у налогового инспектора, чтобы точно узнать обо всех ошибках и не допустить их при повторной регистрации. Дальнейшая схема действий проста:

Корректно заполнить документы без ошибок и опечаток.
Исключить запрещенные виды деятельности.
Дополнить пакет бумаг нужными документами. При отказе по этой причине нужно уточнить полный перечень необходимых документов.
Повторно оплатить госпошлину по верным реквизитам (оплата по неправильным реквизитам — еще одно основание для отказа).
Узнать точный адрес отделения ФНС, к которому относится физическое лицо по прописке.
Подать документы, подписав заявление в присутствии инспектора.

Оспаривание решения

При наличии подозрений на то, что отказ налоговой в государственной регистрации ИП был необоснованным, можно оспорить решение. Направляться сразу в суд нельзя — начинать нужно с Управления ФНС. Порядок обжалования решения регламентирован все тем же N 129-ФЗ.

В течение трех месяцев физическое лицо должно оформить жалобу, включающую в себя:

паспортные данные заявителя;
информацию о решении органа ФНС и его полное наименование;
основания и требования физического лица относительно нарушения его прав (неправомерного отказа);
контактную информацию.

Вышестоящий орган ФНС рассматривает жалобу в течение 15 дней. Если по их прошествии никакого решения не принимается, а также не приходит заявление о продлении рассмотрения жалобы, то заявитель может направить те же документы в суд.

Рассмотрение жалобы

Существуют ситуации, когда жалобы в ФНС остаются без рассмотрения. Это происходит в таких случаях:

неправильное оформление жалобы (чаще всего отсутствие подписи уполномоченного лица);
отозвание жалобы;
наличие аналогичной жалобы, поданной ранее;
вступившее в силу решение суда по данной жалобе.

Вообще не рассматриваются жалобы, поданные спустя три месяца после принятия решения о регистрации налоговым органом. Впрочем, могут быть и исключения, если заявитель предоставит информацию об уважительным причинах, из-за которых жалоба не могла быть подана вовремя.

При рассмотрении жалобы в суде или Управлении ФНС могут быть приняты два решения:

признание оснований для отказа достаточными — жалоба остается неудовлетворенной;
признание действий налогового инспектора неправомерными — жалоба удовлетворяется.

Процент удовлетворения жалоб очень низок, поскольку и неправомерные отказы в регистрации встречаются крайне редко. Поэтому если физическое лицо и получает отказ, лучше провести работу над допущенными ошибками, исправить их и снова подать документы — скорее всего повторная регистрация будет успешной.

Данный видеосюжет рассказывает о возможности подачи жалобы на отказ в открытии ИП:

Отказ в регистрации ИП – это явление довольно редкое, но иногда случающееся. Приходит человек в Налоговую службу, забрать документы, подтверждающие, что он индивидуальный предприниматель, а ему дают отказ. Что делать в таком случае?

Алгоритм действий прост:

Выяснить причину отказа.
Если возможно, ликвидировать ошибку.
Повторно оплатить госпошлину (сумма будет меньше).
Повторно подать исправленные документы.

На первый взгляд никаких сложностей. Но чтобы не допустить ошибок, разберем все в подробностях.

Ошибки в документах

Причины отказа в регистрации ИП бывают разные. Самые распространенные – это ошибки в документах (полный список ). Сотрудники Налоговой службы стараются на самом начальном этапе подачи документов выявить те, где допущены грубые ошибки. Поэтому заведомо неверное заявление подать не получится. Но некоторые ошибки можно выявить только при рассмотрении заявления. Если у гражданина уже имеется статус ИП или если гражданин менее года назад был признан банкротом, то вероятность отказа равна ста процентам.

Еще одна причина отказа в регистрации – банально подача документов о регистрации не в тот налоговый орган. Важно помнить: заявление о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подается по месту жительства гражданина.

Запрещенные виды деятельности

Было бы наивно полагать, что статус индивидуального предпринимателя распахивает все двери в бизнес. По сути, статус ИП – это первая ступень перед развитием и переходом к статусу полноценного юридического лица. Поэтому на деятельность индивидуальных предпринимателей налагаются некоторые ограничения. Пояснение только одно: «еще не доросли».

В числе запрещенных видов деятельности для ИП находится:

оптовая и розничная торговля алкоголем;
производство лекарств;
космическая деятельность;
продажа электроэнергии и другие.

Сотрудники Налоговой службы должны еще во время подачи документов предупредить, что включение таких видов деятельности приведет к отказу. В том случае, если какой-то из запрещенных для ИП видов деятельности является основным, то проще отказаться от идеи стать индивидуальным предпринимателем и зарегистрировать ООО.

Если же гражданин указал какой-либо из запрещенных видов деятельности в качестве дополнительного, как говорится, «на всякий случай», то проще удалить дополнительный вид деятельности и подать исправленное заявление.

Справка из полиции

Недавнее нововведение: при подаче документов для определенных видов деятельности может потребоваться справка из полиции об отсутствии факта судимости и уголовного преследования. Справка потребуется в случае выбора вида деятельности, связанного с медициной, образованием, воспитанием несовершеннолетних, организацией их отдыха и так далее.

Важный нюанс: справка из полиции изготавливается 30 дней. Подав документы без этой справки, можно гарантировано получить отказ в регистрации. В итоге будущий предприниматель потеряет пять рабочих дней, пока ему будут готовить отказ, а затем еще тридцать дней, дожидаясь справки из полиции. Как и в предыдущем случае, если этот вид деятельности не критичен, проще удалить его и не переживать об отказе.

Повторная госпошлина

Если Налоговая служба отказала в регистрации ИП, то при повторной подаче заявления вновь потребуется оплатить госпошлину. На этот раз она будет не 800 рублей, как при первой подаче, а всего 160 рублей. В интернете существуют , которые помогут заполнить правильно платежное поручение для уплаты госпошлины.

Если же гражданин считает, что ему отказали незаконно, он может попытаться обжаловать решение Налоговой службы в суде. Если суд признает отказ в регистрации незаконным, то госпошлину повторно оплачивать не придется. Но пока прецедентов, когда суд в этом вопросе встал на сторону гражданина, не было.

В заключение

Если вам отказали в регистрации ИП, первое, что нужно выяснить – это причину отказа . Она будет выдана вам вместо свидетельства о регистрации. После этого необходимо проанализировать ситуацию.

Исправить документы и повторно подать заявление о регистрации.
Пересмотреть свои приоритеты и заняться регистрацией ООО.
Отказаться от регистрации ИП.

Первый вариант подразумевает под собой устранение ошибок в документах. В этом случае будет нелишним проконсультироваться у специалиста Налоговой службы, который детально покажет, в чем была допущена ошибка, и как ее ликвидировать.

Второй вариант – это совершенно другой путь. Например, если вы хотите реализовывать алкоголь, то здесь статус ИП никак не сможет помочь. Только регистрация в качестве общества с ограниченной ответственностью, создание устава, утверждение генерального директора, закрепление юридического и фактического адресов может помочь реализовать все планы. Отчетность ООО сложнее, чем у ИП, но и возможностей больше.

Наконец, третий вариант – это вынужденное решение, если у предпринимателя незакрытая судимость, или он недавно был признан банкротом. Но и даже здесь существуют обходные пути. Можно договориться с близким человеком и оформить все регистрационные документы на него. А затем получить генеральную доверенность и дальше развивать свою компанию.

В любом случае предприниматель найдет запасные варианты, несмотря на отказы в регистрации и иные подводные камни. Лучше, ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации с комментариями от специалистов.